Paxos Trust Company, криптовалютная инфраструктурная компания, стоящая за стейблкоином PayPal PYUSD, повторно подала заявку на преобразование своей лицензии траст-организации ограниченного назначения, выданной штатом Нью-Йорк, в лицензию национального траст-банка США. Это возобновление усилий, которые завершились в 2023 году.
Если заявка будет одобрена, федеральная лицензия, выдаваемая Офисом контролёра денежного обращения США (OCC), позволит Paxos хранить активы клиентов и проводить расчёты по всей территории США под федеральным надзором. Такой статус может значительно повысить привлекательность компании для институциональных клиентов. В отличие от традиционных банков, национальный траст-банк не может принимать денежные депозиты или выдавать кредиты.
«Надзор OCC поможет нам укрепить нашу историческую приверженность поддержанию самых высоких стандартов безопасности и прозрачности», — заявил сооснователь и генеральный директор Paxos Чарльз Каскарилла.
Одобрение OCC 2021 года истекло до начала работы
Paxos впервые подала заявку на лицензию в декабре 2020 года и получила предварительное условное одобрение от OCC в апреле 2021-го. Это позволило компании приступить к выполнению ряда требований для открытия, включая соблюдение норм по капиталу, комплаенсу и операционной деятельности.
Однако, в соответствии с правилами OCC, условные одобрения аннулируются, если банк не начнёт работу в течение 18 месяцев, если только срок не будет продлён. Одобрение Paxos истекло 31 марта 2023 года.
В этот период компания продолжала работать по лицензии траст-организации ограниченного назначения штата Нью-Йорк, полученной в 2015 году. Тогда Paxos заявляла, что по-прежнему намерена добиться федерального надзора, когда для этого будут подходящие условия.
Регуляторное давление и штрафы, связанные с Binance
Paxos не указала, почему первая лицензия OCC истекла, но в то время на компанию оказывалось серьёзное регуляторное давление.
В феврале 2023 года Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS) приказал Paxos прекратить выпуск стейблкоина Binance USD из-за проблем с соблюдением нормативных требований. Это решение поставило компанию под усиленный контроль и вынудило завершить сотрудничество с Binance.
Недавно это давление достигло кульминации: NYDFS объявил о мировом соглашении с Paxos на сумму $48,5 млн по обвинениям в нарушении норм по противодействию отмыванию денег в рамках партнёрства с Binance. Согласно объявлению от четверга, Paxos выплатит штату Нью-Йорк штраф в размере $26,5 млн и выделит ещё $22 млн на модернизацию программы комплаенса.
Возобновлённая заявка на фоне изменений в регулировании
Получение одобрения OCC станет важной победой для Paxos, а также явным признаком перехода криптовалютной отрасли к институциональному регулированию. Однако проблемы остаются. OCC тщательно проверит их системы, особенно в части соблюдения нормативных требований и противодействия отмыванию денег. Даже с введением нового закона о стейблкоинах отрасль остается осторожной, понимая, что лицензии не даются легко, если не соблюдаются строгие стандарты.
Кроме того, в последние месяцы несколько других эмитентов стейблкоинов, включая Ripple и Circle, также подали заявки на получение хартии OCC.